很多朋友将一级巡视员视为“正厅级”干部,这其实是不准确的。
一级巡视员的确享受正厅级的生活待遇,但是,其行政待遇、工作待遇仍然执行副厅级的标准。
首先,介绍一下一级巡视员的基本概念。
2019年6月1日,大修后的新《公务员法》开始施行,最大的亮点就是全新的“职级”取代了之前的“非领导职务”。
目前,综合管理类公务员的职级序列分为4等12级,从高到低分别是:
1、一级巡视员、二级巡视员
2、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员
3、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员
4、一级科员、二级科员
可以看到,一级巡视员是最高等级的职级序列。
然后,介绍一下职级的基本概念。
很多体制外的朋友将“职级”视作为一种“领导职务”,将一级巡视员称为正厅级,将二级巡视员称为副厅级,这其实是错误的。
《公务员职务与职级并行规定》明确指出,职级是公务员的等级序列,是与领导职务并行的晋升通道,不具有领导职责。
因此,“职级”不是“领导职务”,二者是不同的发展路线。
最直观的例子,职级都以“员”为后缀,而领导职务一般以“长”为后缀,如科长、处长、局长等等。
职级是确定一位公务员“工资、住房、医疗”等待遇的重要依据,仅体现生活待遇,不包含职责与权利,也就没有相应的行政待遇、工作待遇。
“领导职务”有点类似于古代的“职官、官位”,“职级”有点类似于古代的“散官、低配版的爵位”,有待遇、但无职权。
最后,介绍一下一级巡视员的待遇。
目前,公务员的待遇主要包含:行政待遇、工作待遇、生活待遇等等。
一方面,一级巡视员的确享受正厅级的生活待遇。
以省厅的一级巡视员为例,其工资、养老、医疗、住房等待遇和厅长是同一层级的。
以职务工资为例,一级巡视员是3700元/月,明显高于副厅级的3150元/月,接近于正厅级的3930元/月。
同时,一级巡视员的车补标准、医疗报销比例、住院病房标准都和厅长相同。
另一方面,一级巡视员仅享受副厅级的行政待遇、工作待遇。
这与一级巡视员的来源有关,根据规定,想要晋升一级巡视员,共有两种方式:
1、任副厅级职务满4年后有机会晋升一级巡视员;
2、任二级巡视员满4年后有机会晋升一级巡视员。
但是,职级不是递升的,而是选升的,符合条件的未必就能晋升,不会到点就提。
在现实生活中,第二种晋升方式几乎不会出现,一般只有副厅级领导干部才能晋升一级巡视员!
例如,“国家部委的副司长、省厅的副厅长、地级市的四套班子副职”有机会晋升一级巡视员,而省厅处长、市局局长等正处级干部最多止步于二级巡视员。
因此,一级巡视员担任过副厅级领导职务,没有担任过正厅级领导职务。
同样以省厅的一级巡视员为例,一般由资深的副厅长晋升而来,并不属于其他副厅长的上级领导,不能指挥其他副厅长,双方是平等的关系。
并且,一级巡视员的“办公室面积、出差交通工具、出差住宿”等工作待遇仍然和副厅长一样,与厅长相去甚远。
综上所述,一级巡视员不是正厅级职务,而是副厅级干部可以晋升的最高等级的职级,享受副厅级的行政待遇、工作待遇和正厅级的生活待遇。
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