xxxx性(申请xxx年xxxx万小型农田水利基本建设项目的方案)

申请xxx年xxxx万小型农田水利

基本建设项目的方案

为加强我市小型农田水利基础设施建设，增强农业生产抗旱防灾减灾能力，解决群众急需的分散的小型水利设施修复、新建工程，提高已建高标准农田项目灌溉能力，制定了《xxxx市xxxxx年小型农田水利基本建设项目申报指南》并申请了xxxx年度小型水利建设资金。从调研情况看，抗旱防灾形式不容乐观，急需解决的问题很多，在此基础上，经研究决定xxxxx年小型农田水利资金投资额度xxxxx万元，申报方案如下：

一、申报小型农田水利建设资金xxxx万元可行性和必要性

（一）xxxx年至xxxx年农田水利建设情况。在xxxx年部门职能改革前我市实施农田水利建设项目（含高标准农田建设项目）的部门有：市国土局、市发改委、市水利局、市农业局、市财政局。从xxxx年开始五部门实施建设高标准农田项目，水务局每年有xxxx万元左右资金实施田间小型水利项目，xxxx年国家农业农村部开展“十二五”以来高标准农田建设项目清查评估工作，我市按照要求逐项评估，报经省核实，xxxx—xxxx年建设高标准农田面积为xxxx万亩。

经过多年的努力，我市农田建设取得了初步成效。但从整体上看，与落实乡村振兴战略和发展现代农业农村的要求还有较大差距，还存在诸多问题。一是农田基础设施依然薄弱。一些水利设施损毁严重。现有灌溉面积中灌排设施配套差、标准低、效益衰减等问题依然突出，急需修复完善。二是以前项目投资率比较低。无法达到项目区灌溉全覆盖，达不到抗灾减灾的要求，急需新建水利设施。

（二）农田水利项目建设情况。从xxxx年至今农田水利建设只有高标准农田建设项目，xxxx年我市高标准农田建设面积xxxx万亩，xxxx年xxxx万亩，xxxx年xxxx万亩，今年建设面积xxxx万亩，以上项目投资只有中央财政资金和省级财政资金。支持高标准农田建设集中连片，综合治理，群众急需的小型水利建设项目没资金投入，我市从xxxx年至今，市财政资金对农田水利建设无相关投入。

目前我市农田水利存在的问题，一是我市u型渠田间末级渠系、机电井等水利设施，很大一部都是五年以上，甚至10年以上的工程，需要大量资金进行维修；二是按二调数字核实，虽然已建设了xxxx万亩高标准农田项目，但仍有xxxx万亩以上急需改造。

（三）急需农田小型水利建设设施。一是近两年来，区县部门和群众反映急需新建和修复小型农田水利设施，经常有群众到区县农业农村局表达诉求，xxxx区、xxxx区、xxxx县、xxxx区、xxxx区等区县部门经常询问有关事宜，急需农田水利设施建设项目资金。通过实地考察，大量耕地农田水利设施年久老化，抗旱防灾设施缺少。为了满足群众需求，切实改善农田水利设施条件，推进完善我市农田水利灌溉设施建设，从职能和群众实际需要考虑，应实施农田水利设施建设项目。二是物价上涨，成本加大。近一年原材料涨幅过快，导致建设成本加大，需加大项目投资额度。

二、指导思想

深入贯彻中央一号文件精神和市委、市政府关于农业农村工作安排部署，认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以确保粮食安全和主要农产品供给为目标，加大农田水利设施建设，改善农田基础设施条件，提高农业综合生产和灾害防御能力，提高农业收入，满足群众物质生活水平。

三、项目建设范围、内容及标准

支持区县新建修复群众急需抗旱灌溉设施，末级渠系修复建设支持都市农业现代化园区配套建设节水技术示范。重点用于田间灌溉渠道及配套建筑物、管灌设施、机井及配套设施，滴管、喷灌，雨水收集利用设施建设，水肥一体化技术示范等农业节水新技术。

按照《高标准农田建设通则(修订稿)》中灌溉与排水标准建设。

四、项目管理依据

xxxx市农田水利建设项目管理按照国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会xxxx年xxxx月xxxx日发布《高标准农田建设通则(修订稿)》，农业农村部令xxxx年第xxxx号令《农田建设项目管理办法》，以及财政部、农业农村部xxxx年xxxx号《农田建设补助资金管理办法》等高标准农田建设管理办法管理。

五、项目资金来源及区县申请额度

xxxx年农田水利建设资金来源于xxxx市财政资金，资金规模xxxx万元。

xxxx区、xxxx区、xxxx区、xxxx区、xxxx区、xxxx区、xxxx县，xxxx县根据实际情况及轻重缓急申报项目需求（预案分配表1，根据项目申报、专家评审情况合理调整）。

六、项目管理程序：

（一）申报、实施主体。区（县）xxxx主管部门。

（二）编报项目实施方案。区县xxxx部门按照项目计划，依据农田建设有关要求编制项目实施方案，报市xxxxxxx审核。

（三）实施方案批复。经市级组织专家评审合格，批复项目实施方案。

（四）项目实施。各区县xxxx依据审批的实施方案，按照农田建设项目和资金管理办法，加强项目和资金管理，加强监督、组织开展农田水利建设，加快工程建设进度。

（五）竣工验收。按照《xxxx省农田建设项目验收办法（试行）》，区（县）负责项目单项工程验收和项目初步验收，市级组织项目竣工验收。

七、申报、完成时间及要求

（一）项目申报时间。各区县于xxxx年xxxx月上报农田建设项目建议书。同时加快项目实施方案的编制工作。

（二）项目实施完成时间，1至2年。

（三）按照《农田建设项目管理办法》规定，各区县要建立项目库，管理好项目库，使项目库形成良性循环。确保项目申报工作日常化、规范化。

附件：1.xxxx年小型水利基本建设资金分配表

2.xxxx年市级小型水利基本建设专项资金绩效目标表

xxxx市xxxx

2021年 xxxx月xxxx 日

附件1

xxxx年小型水利基本建设资金分配表

附件2

xxxx年市小型水利基本建设专项资金绩效目标表

（xxxx年度）